书名:海关法理论与实践
编号:415163
ISBN:9787542919885[十位:7542919881]
作者:陈晖 邵铁民
出版社:立信会计出版社
出版日期:2008年01月
页数:386
定价:22.00 元
参考重量:0.360Kg
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* 内容提要 *
《海关法理论与实践》既包含对海关法基础理论的论述,也包含对海关法律实践的思考;既从行政法进行论述,又重视从民法、经济法、刑法多角度审视;既着眼于国内法,又注重国际海关法的视野;既有中国海关法叙述,又有国与国之间海关法的比较。可以讲,《海关法理论与实践》不拘泥于教科书体例,对海关法进行了理论和实践的全新探索。既立足于海关法体系,又高于海关法体系,是海关法教学和科研的重要参考书,也可供实务部门和报关员考试参考。
* 图书目录 *
第一章 海关法基本原理
一、海关法是一门什么性质的法?综合性海关法概念之提倡
二、建立现代海关法律制度的法理基础
三、海关立法工作的地位和作用
四、经济社会转型与海关法制建设
五、海关法的比较研究
第二章 海关税收法律问题
一、构建现代海关税收法律制度
二、关税优先权法律制度
三、关税征缴法律制度比较研究
四、我国的关税强制措施及其完善
第三章 简化和便利海关手续中的法律问题
一、简化通关法律制度比较分析
二、海关担保法律制度
三、海关行政裁定的行为性质
四、中美海关行政裁定制度比较
第四章 海关行政程序法
一、海关行政许可中海关的权力、义务和责任
二、海关行政许可中的自由裁量权
三、海关行政处罚审理制度的功能
四、海关行政处罚听证中相对人参与权的保障
第五章 海关行政救济
一、海关行政复议与和解(调解)
二、海关行政诉讼中的证据
三、海关行政诉讼中的法律适用
第六章 海关特殊监管区域法律问题
一、中国自由贸易区法律制度的构建
二、加工贸易中的行政许可
第七章 知识产权海关保护法律制度
一、我国知识产权海关保护的现状和基本制度
二、我国驰名商标反淡化之边境保护
三、美国知识产权边境保护制度考察
第八章 走私犯罪
一、走私犯罪概论
二、各国走私犯罪立法比较
三、走私犯罪之类型化立法
第九章 海关国际法与国际合作
一、海关国际法和海关国际法学
二、海关国际条约的基础性问题
三、“9·11”事件后美国海关的应对措施与法律分析
四、国际贸易安全与便利——我国海关法面临的新课题
五、我国海关与商界之间伙伴关系的构建
六、中国海关与海关国际合作
第十章 上海世博会与相关海关法律问题
一、上海世博会展览品通关便利化之法律保障
二、“世界博览会标志”的海关保护
……
* 文章节选 *
通关程序和物流流动顺序,根据不同的运输方式,在《中华人民共和国海关法》原则性规定的基础上设计适合中国国情的多种简化通关制度。一开始可以不要求高度简化,但应当透明,能够普遍适用的、流程化的简化通关法律制度。在实施一段时间后,再向高层次发展。此外,我国的简化通关措施制度化后应当对外公布并提供咨询,已有行政裁定也应当对外公开。这样简化通关制度的统一性、透明性问题就迎刃而解,同时也保证了贸易界交易行为的可预见性与稳定性。通过上述研究分析,我们认为中国简化通关制度改革是需要从多方面着手,在我国现有的经济发展条件和技术条件基础上,有重点、有步骤地进行。这种改革不可能一蹴而就。
二、海关担保法律制度 现代海关制度的核心是解决严密监管和便利通关的矛盾,而解决这一矛盾的最有效的制度就是海关担保制度。修订后的《海关法》在当今经济一体化潮流的背景下,为更好地实现“眼务经济”和“为国把关”职能的统一,进一步简化手续,加快通关速度,新增第六章,对海关事务担保作了明确规定。全章共有五个条款,对海关担保的适用范围、担保人资格、担保方式、担保期限、担保责任等问题作了原则性的规定。海关担保可谓在我国整个行政法制开了行政性担保立法的先河,由于目前关于行政性担保的研究还很薄弱,海关法中关于海关担保的立法也只能是一种尝试,还不够完善和成熟,所以还有许多问题值得我们去分析研究。
海关法是一门什么样的法律?海关法学又是一门什么样的法学部门?
长期以来,我们一直囿于行政法范畴来认识海关法,把海关法作为行政法的下位部门法来认识和构建具体的海关法律制度,同时也是用行政法学的理论来构筑海关法的知识体系。随着对外贸易的发展,海关法律的实践和理论开始突破行政法的篱笆,出现了经济法、民法、刑法等诸多法律的元素。例如,将民法中担保制度移植于海关通关法律制度中,设立海关担保,便利通关;将和解制度纳入海关行政复议程序中,设立海关复议调解制度;将债的观念引入关税法律关系中,形成所谓“海关债”的概念等。再如,将海关法作为经济法中国家宏观调控法的一部分,将关税法律纳入税法的一个分支进行研究。还如,随着国家赋予海关缉私刑事执法权,走私犯罪附属刑法的特征表现得更为充分和明显,对海关法的掌握成为研究走私犯罪的前提;反过来,走私犯罪的研究成果又大大丰富了海关法的内容。
此外,随着第二次世界大战以后经济的逐步全球化,关税减让和鼓励各国之间的贸易成为全球经济的主题。在这种形势下,海关法逐步出现国际化趋向,并最终形成一个独立的法律部门--国际海关法。国际海关法是调整海关**的法律原则、规则、制度和规范的总和。它包括国际海关组织法、国际海关条约法和部门国际海关法等。何力教授新近主编出版的《国际海关法学》(立信会计出版社2007年11月出版),就是对国际海关法原理和制度的积极探索。可以预见,随着各国经济关系进一步加强、海关事务的国际化,国际海关法将作为一个新兴的法律部门得到更多的关注。
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